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1. 成立工作組:
結合單位、部門職能分工,成立了由單位主要負責人牽頭的應急預案編制工作組,明確編制小組,分工,制定工作預案。
2. 資料收集:
收集應急預案編制所需的各種資訊。
3. 危害源及風險分析
在分析危險因素和隱患事故調查處理的基礎上,確定單位內可能發生事故的危險源、型別和後果,進行事故風險分析並指出事故中可能發生的次生事故,形成分析報告,並將分析結果作為編制應急預案的依據。
4.應急響應能力評估。
評估單位應急裝備、應急響應團隊等應急響應能力,結合單位實際情況加強應急響應能力建設。
5.制定應急預案。
針對可能發生的事故,按照相關規定和要求制定應急預案。 在編制應急預案的過程中,應注意全員的參與和培訓,使所有與事故相關的人員都能掌握危險源的危險性、應急預案和技能,應急預案充分利用社會應急資源,並制定當地預案。 上級主管單位與相關部門計畫銜接。
6.審查和發布應急預案。
評審由本單位主要負責人組織,有關部門和人員組織。 外部評審由上級主管部門或者地方安全管理主管部門組織。 審核後,按規定報有關部門備案,生產經營單位主要負責人簽字發布。
法律依據:《突發事件應急預案管理辦法》第三條 應急預案的規劃、編制、批准、發布、備案、演練、修訂、培訓、宣傳教育等,適用本辦法。
《突發事件應急預案管理辦法》第四條遵循統一規劃、分類指導、分級責任制、動態管理的原則。
第五條 《應急預案管理辦法》 應急預案的編制應當以有關法律、行政法規和制度為依據,緊密結合實際,合理確定內容,切實提高針對性、實用性和可操作性。
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應急預案的編制應當符合有關法律、法規、規章和標準的要求具體說來:
1)法律、法規、規章、標準的規定;
(二)所在地區、部門、單位安全生產的實際情況;
3)區域、部門、單位的風險分析;
4)應急響應組織和人員職責分工明確,有具體的落實措施;
5)有明確具體的應急程式和處理措施,並適應其應急響應能力;
6)有明確的應急保障措施,滿足本地區、本部門、本單位的應急工作需要;
7)應急預案基本要素完整、完備,應急預案附件中提供的資訊準確無誤;
8)應急預案的內容與相關應急預案相銜接。
關於應急計畫的其他規定。
第十條 生產安全事故應急預案管理辦法 編制應急預案前,編制單位應當進行事故風險認定、評估和應急資源調查。 事故風險識別與評估是指對存在的風險和危害因素進行識別,分析事故可能產生的直接後果和次生後果和衍生後果,評估各種後果的危害程度和影響範圍,提出事故風險防控措施的過程。
應急資源排查是指對區域內、單位第一時間可以呼叫的應急資源和合作區域內可以請求援助的應急資源進行綜合調查,結合事故風險識別和評估結論制定應急措施的過程。
以上內容是指中國**.com關於修訂《生產安全事故應急預案管理辦法》的決定。
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小劉某公司法務主任,公司近日要求編制應急預案,需要滿足很多條件,需要其他工作部門的配合,而且預案內容也非常複雜,需要系統化、可行性強。 應急預案的編制有哪些具體要求?
應急預案的制定首先要合法,其次要合理。 我國《生產安全事故應急預案管理辦法》第五條明確規定:“應急預案的編制應當符合下列基本要求:
1)遵守相關法律、法規、規章和標準的規定;(二)結合所在地區、部門、單位安全生產的實際情況; (三)結合本地區、本部門、本單位的風險分析; 4)應急響應組織和人員職責分工明確,有具體的落實措施;(五)有明確具體的事故防範措施和應急程式,適應其應急響應能力; (六)有明確的應急保障措施,能夠滿足所在地區、部門、單位的應急工作要求; (七)計畫基本要素完整、完整,計畫附件中提供的資訊準確無誤; (八)預案內容與相關應急預案相聯絡。 因此,應急預案的編制應以上述要求為依據。
生產安全事故應急預案管理辦法
第五條 應急預案的編制應當符合下列基本要求:(一)符合有關法律、法規、規章和標準的規定; (二)結合所在地區、部門、單位安全生產的實際情況; (三)結合本地區、本部門、本單位的風險分析;
法律法規的制定要科學,應急預案的編制要按照《生產安全事故應急預案管理辦法》的規定進行,既能保證預案的整體科學性。 依法制定應急預案不宜過於死板,應結合實際情況,徵求和考慮各部門成員的意見,以便在突發時刻充分發揮最佳效果。
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第一章第一條,總則。
為規範生產安全事故應急預案管理,完善應急預案制度,增強應急預案的科學性、針對性和有效性。
計畫的內容是必需的"全面"在內容上,不僅要包括應急響應,還要包括預防預警、恢復和重建; 不僅要有應對措施,還要有組織制度、應對機制和保障措施。
應急預案的編制應當符合下列基本要求:
1)遵守相關法律、法規、規章和標準的規定;
(二)結合所在地區、部門、單位安全生產的實際情況;
(三)結合本地區、本部門、本單位的風險分析;
4)應急響應組織和人員職責分工明確,有具體的落實措施;
(五)有明確具體的事故防範措施和應急程式,適應其應急響應能力;
(六)有明確的應急保障措施,能夠滿足所在地區、部門、單位的應急工作要求;
(七)計畫基本要素完整、完整,計畫附件中提供的資訊準確無誤;
(八)預案內容與相關應急預案相聯絡。
法律依據
《中華人民共和國突發事件應對法》第七條規定,縣級人民負責本行政區域內的突發事件的應對工作;
涉及兩個以上行政區域的,由相關行政區域內上一級人員**共同負責,或者由相關行政區域內上一級人員**共同負責。
發生突發事件後,縣級人民應當立即採取措施控制事態發展,組織開展應急救援處置工作,並立即向上一級人民報告,必要時可以向上一級人民報告。
突發事件發生地區的縣級人民不能消除或者有效控制突發事件造成的嚴重社會危害的,應當及時向上級人民報告。
上級人民應當及時採取措施,統一領導應急工作。 法律、行政法規規定由有關部門負責應對突發事件的,從其規定; 當地人民**應積極合作並提供必要的支援。
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法律分析:應急預案的編制應當符合相關法律、法規、規章和標準的要求,具體如下:
1)法律、法規、規章、標準的規定;
(二)所在地區、部門、單位安全生產的實際情況;
3)區域、部門、單位的風險分析;
4)應急響應組織和人員職責分工明確,有具體的落實措施;
5)有明確具體的應急程式和處理措施,並適應其應急響應能力;
6)有明確的應急保障措施,滿足本地區、本部門、本單位的應急工作需要;
7)應急預案基本要素完整、完備,應急預案附件中提供的資訊準確無誤;
8)應急預案的內容與相關應急預案相銜接。
法律依據:《生產安全事故應急預案管理辦法》第十條 編制應急預案前,編制單位應當進行事故風險認定、評估和應急資源調查。 事故風險識別與評估是指根據不同事故的型別和特點,對危險岩石的正害因素進行識別,分析事故可能發生的直接後果和次生後果和衍生後果,評估各種後果的危害程度和影響範圍,提出事故風險防控措施的過程。
應急資源排查是指對區域、單位第一時間可以呼叫的應急資源和合作區、城鎮、畝區域內可以請求援助的應急資源進行綜合調查,並結合事故風險識別和評估結論制定應急措施的過程。