《能源發展規劃綱要》第20條、《能源發展“十四五”規劃》內容

法律分析：要進一步發揮戰略規劃的引領作用，積極探索和把握新時代能源發展規律，研究合併鄭政家族主要能源生產力分布，盡快制定“十四喊五”及更長時期的能源發展規劃; 制定並發布促進能源行業高質量發展的指導意見，積極融入並積極服務國家重大區域發展戰略，系統研究解決能源區域均衡發展問題，做好新時代能源行業高質量發展工作。

法律依據：《中華人民共和國節能法》 第六條 國家實行節能目標責任制和節能考核評價制度，把節能目標完成情況作為當地人民及其負責人考核評價的內容。

省、自治區、直轄市人民每年向政府匯報節能目標履職情況。

能源規劃的主要內容包括：對能源供需現狀的調查分析; 能源需求**，包括需求和需求結構（部門、空間和品種）; 能源解決方案的設計、評估和優化。 首先，提出了多種選擇; 然後，從供需平衡、經濟效益（特別是投資）、環境效益等方面對每個方案進行評價，最後提出一些優化或滿意的方案。 解決方案測試和決策。

在能源規劃中，要正確處理能源與經濟、能源與環境、部分與整體、短期與長期、需求與可能性的關係，統籌兼顧，合理安排，確保能源建設與國民經濟發展有序、有步驟地相協調，確保各種能源的數量和構成符合國民經濟和國民經濟的需要。社會發展。

本方案中非化石能源消費佔比、能源消費強度等約束性指標，以及國家明確要求考核的能源消費總量控制目標，主要由地方各級人民群眾和有關部門組織實施。 各地區、各部門要逐一分解任務，明確職責和進度，納入綜合考核績效考核體系。

《規劃》中的其他指標和能源開發建設、結構調整、科技創新等任務，需要依靠各市場主體和社會有關方面的共同努力。 各級人民要不斷改善制度和法律環境，通過完善市場機制和利益導向機制，確保規劃的實施。 國家有關專項規劃、地方能源規劃、大型企業集團發展規劃要認真貫徹落實國家能源戰略意圖，落實本規劃提出的主要目標任務，重點與約束性指標和能耗控制總量目標銜接。

已經下發但與本計畫總體要求不符的，應當作相應調整。

能源主管部門應當按照本計畫編制電力、煤炭、天然氣、可再生能源、能源科技、核電等能源專項計畫，落實本計畫提出的主要目標和任務。有關部門要緊密結合實際，積極推進能源體制改革，制定健全一流的財稅、投資等政策，加大對能源領域戰略性新興產業發展、科技創新能力建設、能源基礎公共服務水平提公升的支援力度。 加強相關政策統籌協調，形成合力推進方案落實。

能源部門應完善規劃監督實施制度，跟蹤分析規劃實施情況，掌握主要目標任務進展情況。在規劃實施過程中，及時組織開展綜合評估，並提出相關對策。 需要調整方案時，應當及時研究提出調整方案，並提交實施批准。

主要任務是：

1）加強國內資源的勘探開發。安全高效開發煤炭和常規油氣資源，加強頁岩氣、煤層氣勘探開發，積極有序發展水電、風能、太陽能等可再生能源。

2）促進能源高效清潔轉換。高效清潔發展燃煤發電，促進洗煤和深加工，集約發展煉油加工業，有序發展天然氣發電。

3）推進能源模式改革。大力發展分布式能源，推進智慧型電網建設，加強新能源汽車供能設施建設。

4）加快能源儲運設施建設，提高儲備應急保障能力。

（五）實施能源民生工程，促進城鄉能源基本公共服務均等化。

6）合理控制能源消耗總量。全面推進節能增效，加強能源管理。

7）推進電力、煤炭、油氣等重點領域改革，理順能源發展機制，鼓勵民間資本進入能源領域。促進技術進步，提高科技裝備水平。 深化國際合作，保障能源安全。

2013年1月1日，能源發展“十二五”規劃正式發布，根據對“十二五”期間經濟社會發展趨勢的總體判斷，按照“十二五”規劃總體要求，綜合考慮安全、資源、環境、技術、經濟等因素， 明確2015年能源發展的主要目標。