如何提高支援農業資金的使用效率

建築業是帶頭的，除了扶貧、救災、救災和清理。

財政資金支援農業使用效率的提高，還體現在資金投入的靈活形式上，可以及時保障支援農業的資金需求。 為應對當前北方部分地區嚴重旱情，支援抗旱和春產，財政部提前撥出農資綜合補貼716億元，糧食直接補貼151億元。 同時，為確保補貼資金及時發放給農民，改變了按季度均衡分配的方式，將糧食風險補貼和農資綜合補貼存量一次性劃撥給各省。

由於支援農業的財政投入具有高度的針對性、靈活性和有效性，充分滿足了農村、農業和農民對支援農業資金的需求，促進了農村社會的和諧穩定。

幫助啟動農村地區潛在的巨大需求。

當前，“三鄉”地區面臨較為嚴峻的發展形勢，農民工就業和農產品市場交易存在一定困難，農業生產也面臨氣候等因素的影響。 在這樣的情況下，中國更加重視“三農”工作，以保護和夯實經濟又異又好快速發展的基礎。

當前，加大支援農業的財政投入的意義不僅在於保障發展，而且在於擴大內需，通過財政投入刺激農村潛在的巨大需求。 據測算，如果農民消費每人增加1000元，全國可增加內需9000億元，增加的“三農”投入轉化為消費約40%。 更具體的估計尤其令人鼓舞：

2009年，國家計畫投入100億元用於農機購置補貼，可增加農機行業銷售產值約635億元; “家電下鄉”補貼從90億元提高到150億元，可帶動內需1000多億元; 在被譽為“超市下鄉”的“萬村千鄉市場工程”中，首筆金融投入帶動地方金融和社會投入約180億元，吸納約110萬農村人口就業，增加農村市場消費近900億元; 從2008年到2010年，**和地方各級要在三年內向農村投入1100億元的償債資金，這將直接增加農村需求1000億元以上，考慮到乘數效應，農村內需將帶動總計4000多億元。 如果這些數字能夠真正實現，那麼支援農業的財政資金將能夠最大限度地挖掘農村內需的潛力。

進一步擴大農業財政支援規模，有利於建立健全穩定的農業財政支援增長機制。

建立農業財政支援穩增長機制，是解決“三農”問題的有力保障，該機制按照適當調整存量、增量重點傾斜的原則，正處於建立初期。 從形式上看，我國農業財政支援穩步增長的趨勢是顯而易見的; 從內容上看，我國支援農業的金融渠道不斷拓展。 除了直接增長，建立農業財政支援穩定增長機制也需要間接增長。

目前，我國教育、衛生、文化新增支出主要在農村; 耕地占用稅率上調後，新增收入主要用於“三農”; 土地出讓收入用於農業用地開發和新農村建設; 新建用地的有償使用，用於基礎農田建設保護、耕地開發、土地整理; 從水電和礦產資源開發收益中撥出資金支援“三鄉”建設; 要採取獎勵代補貼、貸款貼息等方式，優化農村財政資源配置，吸引農民資本投資。 此外，隨著財政政策從“審慎”向“積極”轉變，調整優化財政支出結構的重要性越來越明顯，加大對“三農”的投入是優化支出結構的首要安排，是積極財政政策推動現代農業發展的物質載體。 推進農村綜合改革，促進農村社會全面進步。由此可見，進一步擴大農業財政支援規模，有利於建立健全穩定的農業財政支援增長機制，有利於實施積極的財政政策。

2008年，“三農”工作借助農業財政支援，取得了顯著成效。 2009年，“三鄉”發展的中心任務確定為穩糧、增收、夯基礎、重民生。 目前，在民生的一些具體事項和“家電下鄉”、“市場下鄉”等農業扶持專案中，已經確立了金融投入和使用的目標。

新一輪支援農業的金融投資必將取得新的成效。