-
新公共管理與傳統公共管理的最大區別在於,它促進了公平,並使其成為公共部門績效管理的重要指標
如果說傳統的公共管理是建立在威爾遜和古德諾的政治-行政二分法和韋伯的官僚制理論的基礎上的,那麼新公共管理則以現代經濟學和私營企業管理理論和方法為理論基礎。 公共管理是對公共事務的管理,而公共事務是公共管理的出發點,這決定了公共行政向公共管理的必然趨勢。
新公共管理理論的內涵
1、建立以客戶為導向、以服務為導向的模式。
2、借鑑先進的企業管理經驗進行管理。
3、以市場為調節機制,優化社會資源配置。
4.以目標為導向,建立有效的責任機制和績效考核體系作為一種新的管理模式,新公共管理的理論基礎與以前的行政理論有很大不同。
近年來,國內學術界對一些公共管理問題進行了深入研究,取得了可喜的成果。 總的來說,公共管理對我們來說仍然是乙個新課題,公共管理學科的發展還處於起步階段。
-
新公共管理與傳統公共管理的最大區別在於,傳統公共行政注重公共價值要素與管理事實要素的結合,而新公共管理側重於公共價值要素與管理事實要素的分離。
傳統公共行政與新公共管理其他方面的比較:
-
簡單來說。
傳統的行政模式偏向於執行,即行政執行過程,注重內部,忽視整體戰略和方向。
另一方面,新的公共管理是以結果為導向的,注重效率、回報和服務產出,並引入了私營部門的競爭機制。
與傳統的行政模式相比,新公共管理偏向於整體發展的考慮和結果,更符合現代社會的執行模式。
-
我沒有研究過這個,但我個人的看法是; 中國傳統管理講究仁慈,少規管。 西方談論規則和更少的人性。
-
1、以客戶為導向,奉行客戶至上的新價值理念。 新的公共管理徹底改變了傳統模式下的公眾與公眾的關係,不再是發號施令的權威官僚機構,而是以人為本的服務提供者,公共行政不再是“治理管理”而是“服務管理”;
2、治理道路的改革,第一功能由“劃”改為“駕馭粗魯”。 新公共行政主張,在公共行政中,應該只制定政策而不是執行,管理和具體業務應該分開;
3.引入公共管理中的競爭機制。 傳統的公共行政尋求建立乙個等級森嚴、強勢的政府,強調擴張性的行政干預;
4、注重對效率的追求。 追求效率是公共行政的起點和終點; 公務員制度的轉型。 新的公共行政主張廢除公務員制度的一些關鍵原則和核心特徵;
5. 建立具有開拓性和可預見性的公司。 新的公共行政部門認為,“有必要有償籌集資金,並通過創造新的收入來確保未來的收入”。
-
1、以客戶為導向,奉行客戶至上的新價值理念。
公民是享受公共服務的“客戶”,以客戶需求為導向,尊重客戶主權,堅持服務導向。 新公共管理注重專案實施的有效性,呈現目標導向的趨勢,行政權力和行政行為服從於服務“客戶”滿意為中心。 **以提供全面優質的公共產品,公平公正的公共服務為第一要務。
2、治理道路的改革,第一功能從“劃”變成了“掌舵”。
新公共行政主張,在公共行政中,應該只制定政策而不是執行,管理和具體業務應該分開; 新的公共管理部門認為這是一種“划槳”的方式,通過重塑市場並不斷對私營部門施加可行和有益的影響。
3.在公共管理中引入競爭機制。
新公共管理主張,最好的管理應該廣泛引入市場競爭機制,通過市場測試,讓更多的私營部門參與公共服務的提供,提高服務供給的質量和效率,實現成本節約。 以競爭求生存,以競爭求質量,以競爭求效益。
4、注重對效率的追求。
在新的公共管理中追求效率主要有三種方法:(1)實施明確的績效目標控制; (2)注重結果; (3)採用成功的私營部門管理工具。
5.改變盲目拆遷公職人員的制度。
新一屆公共管理機構認為,正視行政機關和公務員的政治職能,不僅能使公務員盡職盡責地執行政策,也能使公務員以積極進取的精神設計公共政策,使政策更能有效地發揮其社會功能。
6.創造乙個專注和有遠見的**。
新的公共管理認為,社會需要預防而不是提供服務。 有兩件基本的事情可以預見**:(1)用少量的錢來預防,而不是花很多錢**; (2)在做出重要決定時,盡一切可能考慮未來。
-
1. 公共行政和公共行政。
首先,讓我們澄清兩者的定義。 公共行政是指國家的行政機關。
按照實現公共利益的標準化程式進行的管理或政策活動。 公共管理是將公共部門的社會各種力量與社會核心相結合,廣泛運用政治、經濟、管理、法律等手段,強化治理能力,提高績效和公共服務水平。
質量,從而實現公益和公共利益。
公共行政比公共行政更受關注,範圍更廣; 提供公共服務和商品的實體也不同。 與公共行政不同,公共管理受到足夠的審查,可以稱為一種新正規化,未來的公共部門在理論和實踐上都必然是以管理文化為導向的。
2.傳統公共行政與新公共管理。
新的公共管理是對傳統公共行政智慧的影響,而不是對傳統公共管理的影響。
傳統的公共行政學形成於二十世紀二三十年代,其理論基礎是韋伯。
官僚主義理論和威爾遜。
Goodnow等人的政治與行政之間的二分法。 新公共管理主張引入市場機制,倡導企業家精神。
以客戶為導向,提高管理效率。 本世紀70年代以來,傳統的公共行政越來越受到新的外部環境的挑戰,其近乎僵化和僵化的官僚體制越來越不能適應瞬息萬變的資訊和知識密集型社會經濟生活,面臨著日益嚴重的問題和困難:金融危機、 社會福利。
政策是不可持續的,機構越來越大,越來越臃腫,效率低下,公眾對他們的能力失去了信心,“失敗”理論開始佔主導地位。 正是在這樣的歷史背景下,上世紀80年代,在英美昔日的孝順中,新的公共行政產生了,並迅速傳播到西方國家。
3.新的公共管理導致了公共管理的出現。
公共管理是乙個很好的專業。
公共管理類包括公用事業管理、行政管理、勞動社會保障、國土資源管理、城市管理、海關管理、交通管理等14個專業。 >>>More
這是不一樣的。 首先,性質不同。
1、公共事業管理:指以社會公共事務為基本內容,具有必要的社會性和公共性,關係到全體人民生活質量和共同利益的經濟活動。 >>>More