如何理解和把握量刑的規範化

2010年9月16日，最高人民法院決定從10月1日起全面實施全國法院刑事案件規範量刑改革，目的是進一步規範量刑活動，規範法官自由裁量權，同時將量刑納入庭審程式，引入量刑建議，增強量刑公開透明性。 作為改革的指導性檔案，《人民法院量刑指導意見（試行）》和《關於規範量刑程式若干問題的意見（試行）》將於2010年10月1日起試行全面實施。 《量刑指導意見》明確了未成年犯、未遂犯、自首、立功等14種常見量刑情形的基準刑調整幅度，選取交通事故、故意傷害、搶劫、盜竊、毒品等15種常見和常見犯罪。

熊選國說，《人民法院量刑指導意見（試行）》統一了量刑方法和程式，統一了量刑情節適用標準，在一定程度上解決了社會群眾強烈不滿的“同案不同刑罰”問題。

量刑標準化改革的主要任務，就是在現行刑罰制度比較寬泛、法定刑幅度比較大、自由裁量空間比較大的情況下，使法官的量刑越來越公正、精細化，確保量刑公平公正。 量刑標準化改革的基本思路是從實質和程式兩個方面入手，雙管齊下。

在實質上，改變傳統的“堆估”量刑方式，明確量刑的方法和步驟; 將量化引入量刑機制，建立“定性分析與定量相結合”的量刑方法，統一法律適用標準，規範法官自由裁量權。 在程式方面，提出了量刑建議; 改變以往定罪程式與量刑程式混為一談的做法，將量刑納入法庭審判程式，建立和完善相對獨立的量刑程式。 通過制定量刑指導意見和量刑程式意見，達到統一量刑標準、規範量刑程式、確保量刑公正的目標。

量刑標準化改革。

量刑標準化是指“規範自由裁量權，將量刑納入法庭審判程式”（以下簡稱“量刑標準化改革”），是人民法院確定的重要司法改革工程，也是人民法院第三個五年改革綱要的重要內容，是當前刑事審判改革的重點。

量刑規範化更好地適應了人民群眾的新要求和新期望，更好地實現了為人民伸張正義的目的，人民群眾對刑事審判工作的滿意度不斷提高，社會總體評價良好，人民法院的公信力和權威性不斷提高。

近年來，量刑正義問題日益成為社會各界關注的焦點，人們對量刑正義的內涵和質量提出了更高的要求，即不僅要求量刑結果要經過法律核查和糾正，而且要量刑過程公開透明。 針對這一需要，人民法院提出“貫徹罪刑相稱原則，制定對故意殺人罪、搶劫罪、故意傷害罪、毒品罪等罪適用死刑的指導意見，確保死刑的正確適用。 研究起草其他犯罪量刑指導意見，健全和完善相對獨立的量刑程式。

在此基礎上，人民法院系統地改革了量刑規範化。