如何引領城鄉發展與新型城鎮化融合

推進新型城鎮化建設，應做到以下幾點：

1、確保城鎮化程序同步推進。 各城鎮要完善農村轉移人口定居制度，既要放寬小城鎮定居限制，又要放寬大中城市定居限制。

2、促進各城市協調發展。 優化城鎮規模結構，增強中心城市輻射驅動功能。 加快中小城市發展，更需要聚焦小城鎮發展，確保大中城市與小城市同步發展。

3.優化城市空間結構和管理格局。 在城市發展過程中，各級第一級要嚴格督促開發商建設，確保按照統一規劃、協調推進、環境優先的原則，協調城區改造和新城新區建設，改善城市人居環境。

堅持走中國特色城鎮化和農業現代化道路，堅持產業養農、城市扶農、多給少舍的方針，形成新型的工農、工農互惠、城鄉一體化的城鄉關係。

首先要消除城鄉戶籍差異，其次要推進城鎮化，推進新農村建設（不能有高形式主義），重點還是要放在農村，村村兼併可以節約土地， 減少道路建設，擴大鄉鎮規模。加大城市對農村的影響，使城市經濟向農村輻射。

2.協調城鄉社會經濟發展。 縮小城鄉差距，必須全面抓手，全面協調城鄉經濟社會發展，科學合理規劃大、中、小城鎮發展，布局順暢便捷的城鄉交通和資訊網路，促進城市繁榮， 從根本上解決“三鄉”問題，實現優勢互補、城鄉協同的預期目標。

3.協調城鄉社會保障體系建設，中國還應建立農民社會保障體系，建立農民社會保障體系。 4、統籌城鄉勞動就業制度。 打破城鄉分離的勞動用工制度，把城鄉勞動力統稱為一體，納入城鄉協調發展共同政策框架，實行一體化的就業政策和管理制度，使農民和市民在城鄉統一的勞動力市場中公開公平競爭。

（五）協調城鄉收入分配。 統籌城鄉經濟發展的最終目標是逐步縮小城鄉差距，實現共同富裕。 根據城鄉收入分配關係的現狀，要把增加農民收入、縮小城鄉居民收入差距作為城鄉經濟發展的重點，貫穿城鄉總體發展的各個環節和層次。

1.廢除城鄉差距制度體系。 要徹底廢除城鄉差別戶籍制度，在全國範圍內實行統一戶籍管理。 在就業方面，要堅決廢除城鄉分離的就業歧視政策，為城鄉居民創造公平競爭的就業環境。