農村土地權利認定存在的主要問題是什麼？ 如何解決這些問題

當前，農村土地經營產權形勢複雜，承包關係不明確，權屬糾紛多，交織錯綜複雜，阻礙了農村土地承包經營權的確定。 綜上所述，農村土地權利認定存在的主要問題有以下幾點：

1、承包土地權利確認基礎不牢固。 在第二輪農村土地承包中，少數農村幹部沒有規範承包政策的運作，沒有落實到位，村民之間、集體與個人在土地遺留問題上的關係複雜，權屬資訊不明確。 因此，部分《農村土地承包經營證》沒有及時發放到戶戶，出現了“無證土地、無證無地、一地多證、一證多地、無證無地”等現象，增加了當前確權工作的難度。

2、確權工作量大，需要投入大量的人力和財力。 第二輪承包基本依靠傳統的竹竿和捲尺測量方法進行測量，證書的登記和簽發需要精確的測繪，規範的程式，主要以GPS現場測量定位為主，甚至使用航空彩色圖和魚鱗圖測繪等現代技術， 投資額大;勘測、影像解讀、地圖、資訊錄入等工作流程需要村民到場見證和簽字，解決實際問題需要村民召開多輪會議協商，費時費力，村民和農民工參與的積極性不高。

3、農村土地承包經營權的確認帶來了諸多糾紛。 有的當地農民同意以村組、自然村為單位，每三至五年對承包土地進行一次調整，造成1998年實際承包經營情況與1998年確認發放權的情況存在差異。 部分承包土地“人為收縮”、農民需要自行開墾耕地、需要確定“新”土地承包權屬物件等引起的土地糾紛比較突出，利益協調難度大。

4、農民的心理因素不容忽視。 首先，一些村民希望通過出具確權證書來彌補土地面積的損失，對尚未解決的問題可以解決。 二是部分村民實際種植用地面積大於登記面積，希望借助新一輪確權登記，加大對受益農民的補貼。

三是有人擔心在確證過程中會因為戶口搬遷而失去土地。 同時，也有一些別有用心的人，打著農村土地權證發證工作為藉口，大談土地私有化，侵犯了農村集體經濟組織的利益。

解決農村土地權權確權問題，當事人可到當地鄉鎮**或土地管理辦公室要求辦理; 未被鄉鎮受理的當事人可直接向縣提出申請，受理機關將首先對土地糾紛進行調解，調解無效的，對調解的處理作出決定; 當事人對處分決定不服的，可以在收到處分決定書之日起三十日內向人民法院提起訴訟。

[法律依據]。《土地管理法》第14條。

土地權屬、使用權糾紛由當事人協商解決; 如果談判失敗，將由人民處理。 單位間糾紛由縣級以上人員處理; 個人之間、個人與單位之間的糾紛，由鄉級以上或者縣級以上人民辦理。 當事人對有關人員的處分決定不服的，可以在收到處理決定通知書之日起三十日內向人民法院提起訴訟。

在土地權屬和使用權糾紛解決之前，任何一方不得改變土地使用現狀。

農村土地權確權糾紛的主要問題有：

1、承包面積小於實際種植面積;

2、承包土地依法徵用;

3、不能開墾的承包用地;

（四）公益性事業占用的承包用地;

5、土地調整用地承包用地;

6、因子女結婚而分戶的承包農民;

7、因離婚而分居的承包人;

8、承包人事變動;

9、承包人自願放棄第二輪承包經營權的;

11、不符合田間分割條件的農民; 蘇多。

12、家屬死亡的承包人;

13、承包人代他人承包土地的;

14.已承包給住戶的集體土地;

15、承包人採用轉讓承包土地的方式;

16、拆除都丹進行全面整治;

17.歷史遺留下來的爭端土地。

法律依據]《土地管理法》第八條規定，除農村、城市郊區屬於農村和郊區集體的土地外，依法屬於村農集體，由村集體經濟組織或者村民委員會經營管理。