專案招投標中的不正當競爭行為有哪些，危害是什麼？ 5

1998年1月，國家工商行政管理總局頒布了《禁止串通投標和串通投標暫行規定》，將“相互串通投標**”的行為按其實際表現分為兩類：

1）投標人相互約定，一致提高或降低投標，或者輪流以招標專案中的先價或低價中標。

（二）投標人與投標人相互串通投標，部分投標人、投標人在投標活動中以不正當手段進行私下交易，造成招標投標只是形式上的，共同損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。

《禁止串通投標投標暫行規定》中列舉的投標人串通投標行為的主要表現形式包括：

1.公開開標前，投標人開標並告知其他投標人投標情況，或協助投標人撤回投標、變更投標;

2.投標人將投標的底部洩露給投標人;

3.投標人與投標人約定在投標時降低或提高投標價格，中標後再給予投標人或投標人額外補償;

4.投標人預先確定中標人，在確定中標人時決定權衡;

5.招標人與投標人之間的其他串通投標和投標行為。

市場競爭機制的乙個重要功能是準確反映市場供求關係，優化資源配置，引導經營者做出正確的決策。 這是因為圍標的目的是通過限制競爭來獲取超額利潤。 因此，它不僅直接損害了有關投標人的合法權益，而且損害了投標人的利益，阻礙了競爭機制應有功能的充分發揮，誤導了生產和消費，不利於社會生產力的發展，同時助長了腐敗現象的蔓延。

由於串通投標的存在，各單位輪流中標，使業主無法真正選擇最佳投標人和最低的投標人控制工程成本，從而無法保證工程的工期、質量和成本，造成極大的社會資源浪費。

由於串通投標危害極大，我國《反不正當競爭法》第27條規定，投標人不得串通投標，提高或者降低投標價格; 投標人和投標人不得相互串通，以排擠競爭對手的公平競爭。 第27條規定：

在上述兩種形式的串通競價中，中標無效。 監督檢查部門可以根據情節處以1萬元以上二十萬元以下罰款。

這麼說吧，目前法律並不完善，因為你可以看到ABC分標中標，並且可以對實際中標受益人有深刻的了解，你就會知道它不是那麼簡單。 所謂上面的規律，下面的對策，就是很難找到。 使用的方式也是允許的方式，存在於法律的範圍內。

預防方法：1、加快立法進度，加大執法力度，加強法律宣傳; （一）加大早橡樹和太陽教育宣傳力度，建立思想防線。 （二）加強陸鏈執法監管，建立防禦機制。

（三）加大打擊力度，建立懲戒防線。2、充分發揮招標投標管理機構巨集觀管理職能 通過建設工程申報、建設單位資質審查、開標評審過程監督，充分發揮招標投標管理機構的巨集觀職能，規範工程招標投標活動， 從而真正保證專案建設的效率，杜絕不正當競爭。3、規範招標投標程式，杜絕各環節串通的發生。

一是工程招投標的工作原理。

1、招標工作應遵循公開、公平、公正、誠實、可信的原則;

2、招標工作應當維護國家利益、公共利益和參與招標活動各方的合法權益;

3、招標工作應當依法進行，任何單位和個人不得以任何方式非法干擾招標工作。 招投標工作應當自由接受省、市建設工程交易管理機構和學校監理部門的監督檢查。

二、招標條件及範圍、規模、標準確定：

1、專案招標必須符合國家、省市規定的條件，不符合條件的，不得招標;

2、專案招投標包括勘察設計、施工、材料裝置採購、施工監理等;

3、工程招投標應由市工程交易中心或學校採購中心組織，經市建設工程交易管理機構確定招標總價後，必須在市工程交易中心進行招標; 市建設工程交易管理機構未達到招標總價的，可在校內實施招標;

4、招標方式可根據專案實際情況進行公開招標、招標等，重大專案可委託具有工程招投標資格負責招標工作;

5、實行公開招標、招標的專案，按照國家和學校的有關招標規定執行。

1）加大宣傳教育力度，築起思想防線，使人們不願違法。要大力開展招標投標法律法規的宣傳工作，教育招標雙方工作人員、中介機構和行政監督機關自覺學法、自覺運用法律、自覺遵紀守法。

（二）加大執法監管力度，建立防止違法行為的防禦機制。

（三）加大打擊力度，建立懲戒防線，使人民不敢違法。各級檢察機關要充分履行懲治犯罪的職能和作用，努力提高招標投標過程中違法行為的查處和公訴力度，大力打擊建設專案招投標過程中的不正當競爭行為。

4）發揮招投標和招投標管理機構的巨集觀管理職能。

通過建設工程申報、建設單位資質審查、開標評審過程監督等方式，充分發揮招標投標管理機構的巨集觀職能，規範專案招標投標活動，真正保證專案建設效率，杜絕不正當競爭。

5）規範招投標和招投標程式，杜絕各環節串通的發生。

實施專案招標投標的目的是確保市場競爭的公平、公開、公正。 不正當競爭行為的存在明顯違背了這一宗旨，因此需要對其表現形式有深刻的認識，在投標投標實施過程中，遵循法律法規的規定，加強監督管理職能，同時規範招標程式，建立有效的監督機制，防止專案招投標中的不正當競爭。

1、工程招投標的基本程式是什麼？

1、首先，招標單位應當發布招標資訊（可以是公告），說明擬交易的建設專案和交易條件，並邀請承包人在規定期限內提交招標方案和投標;

2、投標人首先取得招標檔案，仔細分析研究（現場考察），準備投標書。 招標書實質上是有效期至開標之日或集團前期準備，內容必須非常明確，中標後與投標人簽訂的合同中應包含的重要內容應全部包括在內，且在有效期內不得撤回投標， 更改投標書**或對投標書內容進行重大修改。

3、然後，招標人按照法定程式選拔專家組成評標委員會，制定統一的評標規則，對所有投標人的最佳投標人和方案進行分析比較，選擇條件最有利的投標人作為中標人，與其簽訂合同，在履行合同中實施建設專案。