土地拍賣必須至少由幾方進行才能具有法律效力

拍賣轉讓國有土地使用權是指市、縣人民**土地行政主管部門（以下簡稱出讓方）發布拍賣公告，由競買人在指定的時間和地點進行公開招標，根據競買結果確定土地使用者的行為。 拍賣程式和規則如下：

1、發布拍賣公告; 拍賣公告應當在拍賣日期前至少20日發布。

2、投標人登記並提交資質和身份證件，繳納履約保證金;

3、拍賣人應當按照拍賣檔案的要求，對競買人的資格和資信進行審查、核實，對符合條件的申請人頒發競買資格證書;

4.公開拍賣。 拍賣應當由土地拍賣主辦方按照下列程式，按照拍賣檔案規定的時間和地點進行：

拍賣開始前，競買人應當收到帶有競買資格證書的統一編號價格標籤，競買人少於三人的，主辦方終止該地塊的拍賣;

投標人顯示價格標籤，主持人對投標人進行計數;

主持人介紹拍賣土地的位置、面積、用途、使用壽命、規劃要求等相關事項;

主辦方公布起價漲價規則及漲價幅度，無底價的，應予說明;

投標人應當按照規定的方式和要求對標價作出回應;

主持人確認價格，繼續定價;

如果主辦方連續兩次宣布最終出價但未再次回應，如果最終出價達到拍賣底價，則主持人應在第三次最終出價後落槌，即表示交易結束，如果最終出價未達到拍賣底價， 主辦方應當宣布拍賣標的撤回，並停止拍賣;

主持人宣布出價最高的人為出價者。

5、拍賣結束後，轉讓人、拍賣人、競買人應當當場簽署《拍賣交易確認書》。

6、競買人應按照規定繳納交易服務費，並在《交易確認書》約定的時間簽訂土地使用權轉讓合同。 交易確認書對轉讓人、拍賣人和競買人具有合同效力。

7、競買人支付的定金可作為土地使用權的轉讓費。 其他競買人支付的定金將在拍賣結束後3個工作日內全額退還（不計利息）。

8、投標人有下列行為之一的，投標結果無效; 收到的押金不予退還。 給當事人造成損失的，應當依法承擔賠償責任

競買人悔改，拒不簽交易確認書或土地使用權轉讓合同;

競買人或者競買人提供虛假檔案隱瞞事實的;

競買人或者競買人採用賄賂、惡意串通或者其他非法手段競投投標;

法律、法規規定的其他違約行為。

必須有三個或三個以上的投標人才能進行。

法律分析：根據相關規定，投標人除按類別提交資訊外，還應提交投標保證金不屬於銀行貸款、股東貸款、轉貸和融資的商業金融機構信用證明的承諾書。 投標人應當自土地交付之日起一年內開工建設，自開工之日起三年內完成建設，嚴格執行開工竣工申報制度。

法律依據：《中華人民共和國民法典》第三百三十九條 土地承包經營權人可以自行決定依法以租賃、購買股份或者其他方式將土地經營權轉讓給自己。