如何製作招標檔案？ 準備工作有哪些要點？

無論是建築工作、裝置採購，還是其他事情，都建議你去圖書館看看。 有。

1.招標書;

2.投標人須知（包括蓋章、簽字、蓋章要求等）;

3.投標人應當提交的資質和信用檔案;

4.投標要求、投標檔案編制要求和投標保證金支付方式;

5.招投標專案的技術規格、要求和數量，包括附件、圖紙等;

6.合同的主要條款和合同的簽訂方式;

7.交付和提供服務的時間;

8.評標方法、評標標準和報廢條款;

9.投標截止日期、開標時間和地點;

10.省級以上財政部門規定的其他事項。

招標人應當在招標檔案中載明並註明實質性要求和條件。

在編制招標檔案時應注意的事項有：

1.必須詳細描述所有採購的貨物、裝置或工程的內容，以構成競爭性招標的基礎;

2.技術規格和合同條款的制定不應導致對任何承包商或有資格投標的承包商的歧視;

3.招標的評審標準要公開合理，對偏離招標檔案、提出新技術規範的投標的評標標準要更加現實，力求公平;

4.遵守國家相關規定**，如有不一致之處，應妥善處理。

如果招投標專案複雜、規模大，檔案描述應準確、詳細、清晰; 如果專案簡單且規模較小，則文件描述可以更簡單。 檔案一般應包括：對投標人的提醒、投標專案、專案的數量和質量要求; 招標使用的方法、技術規格和圖紙清單; 合同的形式和內容; 投標**等

檔案制定的質量是整個投標工作成敗的關鍵之一。

[法律依據]。

招標和招標法

第十九條 招標人應當根據招標專案的特點和需要編制招標檔案。 招標檔案應當包括招標專案的技術要求、投標人資格標準、招標要求和評標標準等全部實質性要求和條件，以及擬簽訂合同的主要條款。 國家對招標專案的技術和標準有規定的，招標人應當按照國家的規定在招標檔案中提出相應的要求。

招標專案需要分標、確定工期的，招標人應合理劃分招標段，確定工期，並在招標檔案中明確說明。

法律分析：（1）招標檔案必須遵循公開、公平、公正的原則，不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人，不得歧視潛在投標人。 （2）招標檔案必須遵循誠實信用原則，招標人向投標人提供的專案資訊，特別是專案的批准、資金的落實等，必須真實可靠。

3）招標檔案中介紹的專案情況和要求必須與資格預審檔案的內容相一致。（4）招標檔案內容應明確反映專案的規模、性質、業務和技術要求，設計圖紙應與技術規範或技術要求相一致，使招標檔案系統、完整、準確。 （五）招標檔案中規定的技術標準應當符合國家強制性標準。

6）招標檔案不得要求或標明具體的專利、商標、名稱、外觀設計、原產地或建築材料、結構件等生產者，以及其他偏袒或者排斥投標申請人的內容。為了準確或清楚地描述擬招標專案的技術標準，需要引用生產者的技術標準時，應在引用後加上“或同等”字樣。 （七）投標人應當在招標檔案中載明實質性要求和條件，並顯著標明。

法律依據：《中華人民共和國招標投標法》第十二條 招標人有權選擇招標機構，委託其辦理招標事宜。 任何單位和個人不得以任何方式為投標人指定招標機構。

投標人有編制招標檔案、組織評標能力的，可以自行辦理招標事宜。 不得強迫任何單位和個人委託招標機構辦理招標事宜。 對依法必須招標的專案，招標人應當自行辦理招標事宜，並向有關行政監督部門備案。

招標檔案編制的主要內容如下：

1、招投標專案的技術要求。

2.投標人資格標準。

3、招標要求、評標標準等所有實質性要求和條件。

4.起草合同的主要條款。

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招標檔案應當包括下列主要內容：（一）招標邀請書; （二）投標人須知（包括招標檔案的蓋章、簽字、蓋章要求）; （三）投標人應當提交資質、資信證明檔案; （四）為貫徹執行採購政策，採購標的符合要求，以及投標人提供的證明材料; （五）投標檔案的編制要求、投標和投標保證金的支付要求、退還方式和不可退還的投標保證金的情形; （六）採購專案的預算金額，設定最高價格，還應當公開最高價格; （7）採購專案的技術規格、數量、服務標準、驗收等要求，包括附件、圖紙等。

8）擬簽署的合同文字;（九）提供商品和服務的時間、地點和方式; （十）採購資金的支付方式、時間和條件; （十一）評標方法、評標標準和無效標書; （十二）投標的有效期; （十三）招標截止時間、開標時間、地點; （十四）採購組織收取費用的標準和方法; （十五）投標人的信用資訊查詢渠道和期限、信用資訊查詢記錄和證據保全的具體方法、信用資訊使用規則; （十六）省級以上財政部門規定的其他事項。

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法律分析：招標檔案應包括招標說明書、招投標專案任務書、招標檔案編制框架和要求等，其中招標專案任務書是招投標檔案中最重要的部分，是投標人編制招標檔案的依據。

專案任務說明的編制應側重於：

專案的主要技術內容、目標和考核指標要求必須明確。

專案成果的形式和數量要求、進度和時間要求必須具體。

專案中必須明確規定成果的所有權、成果的轉移和轉化方式。

在編制招標檔案時，除國家有關法律法規外，不得有針對或排除潛在投標人的內容。

招標檔案中的技術經濟指標、技術引數、技術路線無法根據具體單位設定。 不得包含偏袒或排除潛在競標者的其他內容。

法律依據：《中華人民共和國招標法》 第九條 招標專案需要按照國家有關規定履行專案審批手續的，應當先履行審批手續，獲得批准。 招標人應當具備招標專案相應資金或者已落實的資金，並應當在招標檔案中如實載明。

1、投標人應提交資質和資信證明。 2. 招標。 3、招投標專案的技術規格、要求和數量，包括附件、圖紙等。

4、投標人須知（包括蓋章、簽字、蓋章要求等） 5、合同的主要條款及簽訂合同的方式。 6、投標要求、投標檔案準備要求及投標保證金支付方式。

7、評標方法、評標標準和報廢條款。 招標檔案按功能可分為三部分：一是招標公告或招標、投標人須知、評標方法、招標檔案格式等，主要闡述招標專案要求的一般情況和招標投標活動規則，對專案招標投標活動的各方均具有約束力; 但一般不構成合同檔案;二是工程量清單、設計圖紙、技術標準和要求、合同條款等，全面描述招標專案的要求，既是招標活動的主要依據，也是合同檔案的重要組成部分，對投標人和中標人都具有約束力; 三是參考資料，供投標人了解和分析與招標專案相關的參考資料，如專案位址、水文、地質、氣象、交通等參考資料。

招標檔案是建設單位實施專案建設的依據，是向招標單位提供參與招投標所需的全部資料。 因此，招標檔案編制的質量和深度關係到整個招標工作的成敗。 招標檔案的內容應根據招標方式和範圍的不同而有所不同。

工程全過程招標，勘察設計、裝置材料、施工分別招標，其特點和效能完全不同，應根據實際需要，提出不同的內容要求。

[法律依據]。《貨物和服務採購招標管理辦法》第十八條規定，招標採購單位應當根據招標專案的特點和需要編制招標檔案。 招標檔案包括以下內容：

a） 投標邀請書;（2）投標人須知（包括蓋章、簽字、蓋章要求等）; （三）投標人應當提交資質、資信證明檔案; （四）招標要求、招標檔案的編制和投標保證金的支付情況; （五）招標專案的技術規格、要求和數量，包括附件、圖紙等; （六）合同的主要條款和合同的簽訂方式; （七）交付和提供服務的時間; （八）評標方法、評標標準和報廢條款; （九）招標截止時間、開標時間和地點; （十）省級以上財政部門規定的其他事項。 招標人應當在招標檔案中載明並註明實質性要求和條件。