現代官僚機構出現的背景（就韋伯的理論而言） 30

德國著名社會學家韋伯在其著作《社會經濟組織理論》中提出了理想官僚組織理論。

在《胡王論社會經濟組織理論》一書中，馬克思.

闡述了其官僚組織模式的理論，即行政組織理論。 韋伯對組織理論的偉大貢獻在於清晰而系統地指出，理想的組織應該建立在合理合法的權力之上，這樣才能有效地保持組織的連續性和目標的實現。

麥克林福斯·韋伯。

max weber,1864－1920）

出生於德國乙個新教家庭。 他從小就受到資產階級的統治。

文化，在他年輕的時候，他對政治表現出濃厚的興趣。 年輕時，他在法院工作，成為一名律師。

從1896年起，他在海德堡大學學習。

作為經濟學教授，他從事經濟學和歷史學，後來致力於社會學研究。 他對社會學、宗教學、經濟學和政治學有著廣泛的興趣，並出版了許多書籍。

其中，主要有：“新教倫理與資本主義精神”。

《社會學選集》《社會組織與經濟組織理論》《經濟遭遇與社會》等。

韋伯所說的“官僚主義”具有以下基本特徵：

1、合理分工;

2、等級節制的權力體系;

3、按規定做事的執行機制;

4、正式的決策檔案;

5、非個人化的組織管理;

6、適應工作需要的專業培訓機制;

7、合理合法的人事管理制度。

“官僚制”是指以分工分層、集中統一、命令服從等為特徵的組織形式，即在現代社會中實施法治的行政組織。

官僚主義的優點和缺點。

1.密封性。 官僚組織由等級結構控制，按照職業標準、權力分層、崗位分類等，層層審核、環環相扣、井然有序，嚴密崗位責任制統一一切。

在法律體系內。

2.合理性。 由於技術專長的核心地位，任何法規都是詳細而具體的。

可操作性，從而顯示出精度、速度和均勻性。

一是協調、經濟、效率的優勢。

3.穩定性。 非人格秩序的建立使管理的任何步驟都源於法律並擺脫它。

州長的意志確保了系統的連續性和穩定性。

4.普遍性。 官僚組織適用範圍很廣，如機關、公用事業、各種企業甚至個人。

組織可以採用它。

缺點：韋伯認為，官僚主義就像乙個巨大的鐵籠子，把人固定在裡面，壓抑人們的熱情。

和創造的精神，使人成為乙個附屬品，他只會機械地例行公事，成為沒有精神的專家，沒有感情的享樂主義者，整個社會將變得毫無生氣。

韋伯的官僚主義理論是由德國社會學者馬克斯·韋伯在20世紀初提出的。

1、以命令服從為特徵的組織形式，也是現代社會貫徹赫氏統治的行政組織體系。

根據韋伯的說法，官僚主義是指乙個組織的成員是專業的職業經理人，在一般語境中不包含“官僚主義”一詞的貶義。 在馬克斯·韋伯看來，官僚制是指一種基於分工、分層和集中的制度。

1.以命令服從為特徵的組織形式是現代社會實施法制的行政組織體系。

因此，韋伯的官僚討價還價和制度理論是一種由公職或職位管理的管理理論，而不是由個人或世襲地位管理。

韋伯的等級官僚制理論是德國社會學家馬克斯·韋澤伯在20世紀初提出的理論。

1.以命令和服從為特徵的組織形式，也是現代社會實施法律統治的行政組織制度。

明確的權力界限。

一套明確的規章制度。

公務關係和個人關係的分離。

只有雇用的人數。 組織去人格化的傾向。